Μέχρι σήμερα, η Χιλή έχει παραγγείλει περίπου 90 εκατομμύρια δόσεις εμβολίων - αρκετές για να εμβολιάσουν πλήρως τον πληθυσμό της που ανέρχεται σε 19,2 εκατομμύρια ανθρώπους δύο φορές. Ειδικότερα, έχει κλείσει συμφωνίες από τις Pfizer, AstraZeneca, Sinovac και Johnson & Johnson, καθώς και από το παγκόσμιο πρόγραμμα παροχής εμβολίων, Covax.
Πώς αυτή η μικρή χώρα κατάφερε να σταθεί δίπλα στα πλουσιότερα έθνη στον κόσμο, εξασφαλίζοντας αρκετές δόσεις εμβολίων για να ανοσοποιήσει τους ανθρώπους της; Η οικονομία της ήταν σίγουρα ένας παράγοντας, αλλά όχι με τον ίδιο τρόπο όπως και για τους άλλους που ηγούνται του αγώνα εμβολίων. Η Χιλή δεν είναι μια φτωχή χώρα. Είναι μια από τις ταχύτερα αναπτυσσόμενες οικονομίες της Λατινικής Αμερικής τις τελευταίες δεκαετίες. Είναι επίσης μέλος του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) , ενός «συλλόγου με τις πλουσιότερες χώρες» που συγκεντρώνει έθνη με τα υψηλότερα επίπεδα εισοδήματος και ανθρώπινης ανάπτυξης. Ωστόσο, η ανισότητα εισοδήματος στη Χιλή είναι υψηλότερη από οποιαδήποτε άλλη χώρα του ΟΟΣΑ και 65% υψηλότερη από τον μέσο όρο του ΟΟΣΑ.
Εξαιτίας αυτού, η Χιλή έχει βυθιστεί σε μια κοινωνικοπολιτική κρίση από το τέλος του 2019. Μαζικές διαδηλώσεις και βίαιες ταραχές ενάντια στην ανισότητα έχουν δει την κυβέρνηση να αντιμετωπίζει τις σοβαρότερες κοινωνικές αναταραχές από το τέλος της δικτατορίας του Πινοσέτ. Κατά συνέπεια, ο βαθμός αποδοχής του προέδρου Sebastián Piñera είναι ο χαμηλότερος από οποιονδήποτε ηγέτη από την επιστροφή της χώρας στη δημοκρατία το 1990.
Η Χιλή είδε τα εμβόλια ως μία «μεγάλη ευκαιρία»
Τον Ιούνιο του 2020, μια απότομη αύξηση των περιπτώσεων COVID-19 προκάλεσε έντονη κριτική για την ικανότητα της κυβέρνησης να χειριστεί την πανδημία. Σε απάντηση, ο Piñera φαίνεται να κατάλαβε ότι ο μόνος τρόπος βελτίωσης της δημοτικότητάς του πριν από τη λήξη της προεδρίας του είναι να εξασφαλίσει τον υψηλότερο δυνατό αριθμό εμβολίων.
Το καθεστώς της Χιλής ως χώρας υψηλού εισοδήματος στα μάτια της Παγκόσμιας Τράπεζας υπήρξε ένα ιδιαίτερα κρίσιμο σημείο κατά τη διαπραγμάτευση παραγγελιών με κατασκευαστές εμβολίων, ειδικά με την AstraZeneca. Για να αποφύγει να πληρώσει υψηλό τίμημα, η κυβέρνηση έπρεπε να αποδείξει ότι λόγω της πανδημίας και της κοινωνικοπολιτικής κρίσης, η οικονομική θέση της Χιλής είναι χειρότερη από εκείνη των πιο προηγμένων οικονομιών του κόσμου, και άρα αξίζει να πληρώσει λιγότερα για εμβόλια. Αυτή η αναδιατύπωση της Χιλής ως χώρας που αντιμετωπίζει οικονομικές δυσκολίες φαίνεται να λειτούργησε.
Ωστόσο, η κυβέρνηση της Χιλής δεν ήταν μόνο επιτυχημένη επικαλούμενη έλλειψη πόρων. Επίσης, απέκτησε δόσεις δημιουργώντας ένα πολύ διαφορετικό χαρτοφυλάκιο εμβολίων, αποτελούμενο από διαφορετικούς τύπους σε διαφορετικά στάδια ανάπτυξης, για να αντισταθμίσει τους κινδύνους.
Αν και το έχουν κάνει και άλλες κυβερνήσεις, η Χιλή υιοθέτησε αυτήν τη στρατηγική πολύ νωρίς. Κινήθηκε γρήγορα σε διαπραγματεύσεις με πολλές φαρμακευτικές εταιρείες, όπως με τις πρωτοπόρους AstraZeneca και της Pfizer, αλλά και τη Johnson & Johnson, η οποία ήταν πιο πίσω στην ανάπτυξη. Σε αυτό βοήθησε και η παράδοση της οικονομίας της Χιλής να είναι πολύ ανοιχτή στο εμπόριο: οι διαπραγματευτές της Χιλής έχουν ισχυρές δεξιότητες, ένα ευρύ φάσμα διεθνών επαφών και έχουν συνηθίσει να αντιμετωπίζουν αβέβαια περιβάλλοντα.
Η Χίλη συμμετείχε σε κλινικές δοκιμές
Η επιλογή συμμετοχής στις κλινικές δοκιμές εμβολίων COVID-19 ενίσχυσε επίσης τη διαπραγματευτική θέση της Χιλής. Οι AstraZeneca , Johnson & Johnson , Sinovac και CanSino διεξήγαγαν όλες τις δοκιμές φάσης 3 στη χώρα.
Η Χιλή έχει αυστηρή κανονιστική προστασία για τους συμμετέχοντες σε κλινικές δοκιμές, αλλά αυτό δεν αποθάρρυνε τους προγραμματιστές να διεξάγουν έρευνα εκεί. Αυτό μπορεί να αντισταθμίστηκε από τις διεθνείς προοπτικές των πανεπιστημίων της Χιλής, μερικά από τα οποία είχαν ήδη σφυρηλατήσει στενούς δεσμούς με αυτές τις φαρμακευτικές εταιρείες πριν από την πανδημία.
ΠΗΓΗ: theconversation